内容概要
白城市立足松嫩平原核心腹地的独特地理禀赋，正系统构建以产业扶持为核心动力的区域发展新格局。其战略路径清晰聚焦：一方面，通过精准的产业政策引导与极具吸引力的优惠政策组合拳，着力打造优势产业聚集高地，特别是培育金融科技等前沿领域；另一方面，创新性地将丰厚的历史文化遗产活化利用融入发展主轴，同步深化绿色经济与文旅产业的深度耦合。此发展框架不仅涵盖优化营商环境的系列惠企政策扶持举措，更强化跨区域协作网络构建与服务效能跃升，旨在构筑具有显著示范效应的可持续发展集聚区，实现经济动能转换与文化遗产价值的协同转化。
白城市区位优势
依托松嫩平原的核心地理优势，白城市坐拥肥沃土地与便捷交通网络，成为东北亚经济走廊的战略节点。这一区位特质不仅催生了丰富的农业与生态资源，还为实施产业扶持政策奠定了坚实基础，通过高效物流体系和区域协同机制，显著降低企业运营成本。在产业政策框架下，优惠政策如税收减免和土地优先供应，进一步放大区位优势，吸引优势产业聚集，推动高科技与制造业深度融合。
建议充分挖掘区位潜力，强化跨省合作，以提升惠企政策扶持的辐射效应，加速产业链整合与创新集群形成。
同时，区位优势还促进了历史文化遗产与现代经济的有机衔接，为后续绿色文旅融合注入新动能，确保可持续发展路径的连贯性。
产业园扶持政策
白城市精准构建多维度产业扶持政策矩阵，旨在加速优势产业聚集效应形成。该市依托松嫩平原资源禀赋与区位交通节点，系统推出涵盖土地集约利用、财税专项补贴及高端人才引进的梯度培育机制。其核心产业政策特别倾斜于新能源装备制造、生物科技及农畜产品精深加工等战略新兴产业，通过固定资产投资奖励、研发费用加计扣除等实质性优惠政策，显著降低企业全周期运营成本。同时，配套实施"一企一策"精准服务与审批绿色通道，强化惠企政策扶持力度，例如对入驻园区的重大示范项目提供最高30%的设备购置补贴，并优先保障水电能耗指标倾斜。此类制度设计有效激活市场主体活力，为后续金融科技等高端业态的嵌入及区域产业生态链的完善奠定了坚实的制度基础。
文化遗产盘活策略
白城市在推动产业园发展的进程中，深刻认识到丰厚的历史文化遗产是优势产业聚集不可或缺的独特禀赋与差异化竞争要素。为有效激活这些沉睡资源，将其转化为驱动经济增长的新动能，市政府制定并实施了一系列精准的产业扶持措施，特别是针对文化遗产保护性开发与创新性利用的专项产业政策。这些政策的核心在于，通过极具吸引力的财税减免、土地使用优先保障等优惠政策，大力引导社会资本和专业运营机构投入历史建筑修缮、遗址公园建设及非物质文化遗产的产业化开发项目。这种惠企政策扶持不仅显著降低了企业参与文化遗产活化利用的门槛与风险，更成功引导了创意设计、数字文旅、特色手工艺等优势产业聚集于特定的历史文化街区或改造后的工业遗址区域，实现了文化遗产空间的功能置换与价值提升。实践证明，将文化遗产保护与产业培育紧密结合，是白城市盘活历史资源、塑造城市文化品牌、并最终服务于绿色文旅融合发展的关键路径，为后续创新业态的培育奠定了坚实的物质与精神基础。
绿色文旅融合发展
白城市依托松嫩平原得天独厚的生态基底与深厚的历史文脉，正着力构建绿色文旅融合发展的创新模式。基于此，将丰富的生态资源禀赋与独特的地域文化遗产进行有机整合，成为驱动区域经济可持续发展的关键引擎。在实践路径上，该市通过精准的产业扶持策略，优先支持生态友好型文旅项目落地，特别是在查干湖等重点生态区域，强化生态保护与旅游开发的耦合机制。一系列富有竞争力的优惠政策，如土地使用便利化、税费减免及专项补贴，有效降低了市场主体参与绿色文旅项目的门槛与运营成本，显著激发了投资活力。通过科学的产业政策引导，白城市积极推动传统观光旅游向深度体验、生态康养、文化研学等高附加值业态转型，重点培育融合生态农业、非遗展示、特色民宿的复合型产业链条。这种以生态为底色、以文化为灵魂、以政策为杠杆的发展路径，不仅加速了优势产业聚集，形成了具有示范效应的绿色文旅产业集群，更通过持续优化的惠企政策扶持体系，显著提升了文旅企业的服务效能与市场竞争力，为区域绿色经济的繁荣奠定了坚实基础。
